安居才能乐业，住房问题事关民生大计。然而，近年来受全球经济下行影响，不少地方出现了“烂尾”楼盘、风险楼盘，山区小城——永安也不例外。年春，永安市共出现了13个风险楼盘。
13个闹心的风险楼盘年以来，房地产企业欠房、欠薪在永安发生多起。年至年春，每月15日永安市委、市政府主要领导信访接访日有关房地产信访问题约占信访总量近70%，成为不稳定的主要根源。个别购房户因不堪租房压力，擅自入住未竣工验收的商品房，存在较大安全隐患。购房户住新房的愿望变成了“心烦”。
同时，受风险楼盘影响，部分刚性需求人群持币观望，不敢入市买房，原本进入寒冬期的房地产业“雪上加霜”。
永安市高度重视风险楼盘所涉及的民生和稳定问题，年4月，永安市政府根据永安市房管局提交的《永安市房地产风险楼盘基本情况、存在的主要问题及建议》，专门组建了房地产风险楼盘化解工作领导小组、政策与方案协调小组和挂包小组，按照“一盘一策”原则，由市领导分别牵头负责，建立化解风险工作责任机制，制订切实可行的风险化解方案，集中精力打一场化解风险的“歼灭战”。
冰冻三尺非一日之寒，13个风险楼盘的化解工作困难重重。由于资金链断裂，这些风险楼盘共向银行贷款16.55亿元，已欠息停息的贷款金额14.51亿元；向民间机构及个人融资约11亿元，连锁反应发生不良贷款约4亿元。同时，部分房地产开发企业因长期欠薪，导致企业管理人员普遍跳槽，给日常对接工作增加了难度。
“根据每个风险楼盘的资产债务情况，以及经营状况，进行化解。”这是永安市房地产管理局的对策。
一方面，对资产大于债务，基本面良性且风险可控的“轻伤”楼盘，积极协调开发企业、施工企业、商业银行和民间债权人“四方互动”妥协，达成风险化解方案，由政府平台企业继续实施商品房预购政策，提供银行贷款资金，推动后续工程建设及竣工交房。
另一方面，对资不抵债、情况复杂的“重伤”楼盘，则推动银行对企业资产实施司法处置，对接“资产包”，寻找潜在接盘主体，协调理顺各方关系，推动项目二次开发，明确交房时间表，平息各类社会矛盾，化解金融风险。
当地另有2个风险楼盘采取政府牵头，业主自救的模式筹划化解方案。
11个“受伤”楼盘化解方案落地“我们楼盘的风险化解后，从年7月至今年1月底，已售出套房，销售额达万元，销售房屋面积达平方米，楼盘运行进入了正常轨道，形成良性循环。”2月22日，在永安市奥体国际小区，该小区投资建设企业——福建鑫瑞置业有限公司总经理陈志群介绍说。
年，陈志群大学毕业后，一直从事建筑行业，事业做得风生水起。年4月，他开始参与奥体国际楼盘项目管理。一期楼盘年8月完工，交房套。年12月，8幢、9幢楼基本完工，10幢、11幢、12幢、13幢楼主体封顶，进入内外装修阶段。受经济大环境影响，楼盘销售遭遇“冷冬”，销售额大幅下降，楼盘建设却需要大量资金，福建鑫瑞置业有限公司向银行贷款已到期，巨大的资金缺口摆在面前。经过多次协调努力，银行将这笔贷款展期2年半。因为资金链断裂，该楼盘停工2年，二期工程无法全部按时交房，已交房的部分业主产权证无法办理。年至年，该小区业主多次上访。
年9月下旬，永安市针对福建鑫瑞置业有限公司投资奥体国际楼盘的资产大于债务，基本面良性且风险可控的情况，制定了该楼盘风险化解方案。由政府出面协调，银行提供贷款，国企以预购商品房方式注入资金，推动该工程扫尾。目前，二期工程已竣工交房，业主们也已逐步办理产权证，三期工程16幢、18幢已封顶，19幢已建设至11层，20幢已建设至18层，预计今年10月可竣工。小区9幢业主柯女士说：“原本一直担心的产权证已经领到了，现在我们小区更漂亮了，人气更旺了，入住率达到50%以上。”
与奥体国际项目一样，永安市的蓝湾园、宁洋新城、松林轩、港联大厦、五洲凯旋门、尚品贡园、诚上广场、澜山世纪和龙山馨园等11个项目化解方案已落地实施。龙山馨园项目银行抵押资产已顺利完成司法变卖工作，由接盘企业负责项目扫尾工程建设。蓝湾园项目已被国企城投公司全面接盘，有效化解了不良贷款，业主们的新房指日可待。
下猛药救治“受伤”风险楼盘近年来，永安市针对房地产库存偏大以及市场销售持续疲软和下行的态势，根据项目和市场实际，下猛药救治“受伤”楼盘，创新实施契税奖励、购房补贴、以购代建、以房抵债、融资委贷“五个组合拳”，进一步加大去化库存力度，目前，永安市库存商品房面积已下降至53.21万平方米，去化周期缩短为13.4个月。其中，库存商品住房面积下降至43.63万平方米，去化周期缩短为12.86个月。在全省房地产工作座谈会上，永安市作了典型经验交流。
永安奥体国际楼盘
此外，永安市持续创新棚改货币化安置模式，全面叫停棚改安置房建设，集中团购新建商品住房作为安置房，缩短库存商品房去化周期。年以来，将原林保厂、省一建、原福建汽车厂生活区、林业新村等项目列入年至年棚改项目计划，共搬迁户。同时，将奥体国际、儒林苑、水韵丽景等10余个商品房项目列入棚改搬迁户安置房源项目，让原本住破旧房屋的居民搬进了新房，并消化了现有库存房源，达到双赢。
同时，永安市放缓新增用地供应节奏，为土地市场“降温”，科学合理安排新增项目用地，以时间换空间，推动风险楼盘库存房源销售。
去年来，永安市房地产市场持续回暖，年消化库存达43万平方米。目前，永安市利用价格“洼地”、环境宜居等优势，吸引周边地区群众到永安购买商品房，有力推动房地产去库存，打好风险化解战。
齐心协力换来漂亮的成绩单。年1月至12月份，永安市已有11个楼盘化解方案已落地实施，共涉及逾期“欠房”购房户余户，实施不良贷款“打包”处置项目2个，化解不良贷款4.8亿元，实施棚改安置住房以购代建3.17万平方米，占全市商品住房销售面积的17.61%。楼盘风险化解取得阶段性成效，推动市场稳健运行，维护市场运行秩序。
（三明日报永安记者站林丹陈蕾）
来源：三明日报
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